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为解决这些问题，国务院于1986年印发《关于加强预算外资金管理的通知》指出，在“所有权不变、使用权不变、收支渠道不变”的前提下，实行同级财政专户储存、计划管理、财政审批、银行监督。我国1993年以前的预算外资金包括国有企业及其主管部门集中的各种专项基金与地方中央主管部门管理的预算外资金。1993年以后，对预算外收入的范围进行了调整，将拥有法人财产权的企业及其主管部门集中的资金不再列作预算外收入，1993-1995年预算外资金收入项目只包括行政事业性收费和地方财政收入两项。从1996年开始，电力建设基金、铁路建设基金等中央政府性基金（收费）纳入预算管理，加入乡镇自筹、统筹资金。同年，国务院颁发《关于加强预算外资金管理的决定》，提出“预算外资金是国家财政性资金，不是单位和部门自有资金，必须纳入财政管理”。2001年，我国以“收支两条线”改革为契机，打破了部门和单位“自收自支、收支一体”的利益链条，预算外资金成为清理的对象。财税和国有企业改革后，国有企业应缴利润自2007年统一纳入国有资本经营预算，国有企业预算外资金成为历史。到2010年，财政部印发《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》，要求从2011年开始将预算外资金管理的收入全部纳入预算管理，至此预算外资金时代正式终结。

党的十一届三中全会后，财政成为经济体制改革的突破口。从1980年起，实行“划分收支，分级包干”，明确各级政府在财政管理方面的权力和责任，从“共吃一锅饭”走向“分灶吃饭”。“分灶吃饭”财政体制改革有效调动了地方政府的积极性，打破了统收的局面，但统支的局面没有被打破，中央负担较重。地方为增加财源，容易画地为牢，搞重复建设；倾向于藏富于企，对全国财政收入造成很大影响。1982年后，对“分灶吃饭”体制进行了一些调整。两步“利改税”之后，根据新的形势，国务院决定从1985年起实行“划分税种、核定收支、分级包干”，进一步完善“分灶吃饭”财政体制。

分析该公司近年来的业务构成，其收入预期本身也存在较大危机。2017年，爱玛科技第一大客户为摩拜（北京）信息技术有限公司，销售金额为3.46亿元，占收入总额比为4.44%。2016年共享单车横空出世，2017年上半年各家共享单车疯狂扩张，这一切都为相关行业带来商机。此前有媒体报道称，摩拜单车的代工厂为爱玛科技旗下企业——天津爱玛体育用品有限公司，仅2017年即接到了摩拜500万辆自行车订单。

责任编辑：张申中国银保监会召开银行保险监管工作电视电话会议8月29日，中国银保监会召开银行保险监管工作电视电话会议，学习贯彻党中央、国务院关于下半年经济金融工作的安排部署，总结今年以来的工作，研究分析当前形势，对近期重点工作任务提出要求。银保监会党委书记、主席郭树清出席会议并讲话。

江苏扩大出口信用保险覆盖面，强化政策扶持。搭建小微企业出口信用保险统保平台，给予应缴保费100%补助。全面推进海关通关一体化改革，6月全省进口海关通关时间为5.47小时，比去年缩短67.56%；出口海关通关时间为0.67小时，比去年缩短67.79%。

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